法院執(zhí)行關(guān)系到司法公正的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到維護(hù)社會(huì)主義法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，關(guān)系到人民群眾對黨和國家的信任，關(guān)系到國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。最近時(shí)期以來，法院系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生的一系列“窩案”而一致被媒體稱為“道德缺失癥”，嚴(yán)重危害了司法的權(quán)威和公信力。

“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的FB”。當(dāng)前執(zhí)行工作存在種種執(zhí)行亂象，“執(zhí)行難”和“執(zhí)行亂”在民事司法實(shí)踐中日益凸顯，成為和諧社會(huì)建設(shè)的“攔路虎”。 防范和化解“執(zhí)行亂”問題顯得十分必要。近年來汶上縣法院堅(jiān)持以“十八大”精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善執(zhí)行監(jiān)督工作機(jī)制建設(shè)，執(zhí)行隊(duì)伍整體形象出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，成為法院形象的新亮點(diǎn)和公正執(zhí)法的帶頭兵。

一是堅(jiān)持陽光執(zhí)行，實(shí)施執(zhí)行工作監(jiān)督機(jī)制。公開是公正的基礎(chǔ)，陽光是最好的防腐劑。只有透明才有監(jiān)督，只有監(jiān)督才有公正。依法推行執(zhí)行庭審公開模式、執(zhí)行依據(jù)、措施、過程、結(jié)果全面公開制度和推行執(zhí)行庭審網(wǎng)絡(luò)直播、執(zhí)行裁判文書網(wǎng)上公開等制度，依法保障當(dāng)事人對執(zhí)行活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾了解司法、理解司法、監(jiān)督司法。將執(zhí)行工作置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之下，將執(zhí)行過程和結(jié)果該公開的全部公開。

去年該院制訂《關(guān)于邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行工作若干意見》，對轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件和重大、疑難執(zhí)行案件；對城鎮(zhèn)、社區(qū)和村居涉及群眾公共利益及公民道德文化建設(shè)方面的涉執(zhí)案件；對社會(huì)有正面教育意義和示范效應(yīng)的執(zhí)行案件主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員及各界群眾現(xiàn)場監(jiān)督，自覺接受媒體和群眾監(jiān)督。實(shí)行這一辦法以來，共邀請代表和委員參與監(jiān)督執(zhí)行案件56件次，基層干部和調(diào)解組織參與調(diào)解98件次，宣傳和報(bào)道19個(gè)典型案例。

二是完善內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)，監(jiān)督、制約雙向并舉。汶上法院按照執(zhí)行工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，積極探索建立了完善的管理和制約機(jī)制，制訂了申請人舉證責(zé)任和調(diào)查被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)制度、執(zhí)行款、物統(tǒng)一管理制度、例會(huì)制度、分級管理制度、調(diào)度督辦案件制度、案件追蹤監(jiān)督卡制度、特別是案件執(zhí)行終結(jié)評查認(rèn)可制度,未經(jīng)案件評查辦公室評查的案件不得認(rèn)定結(jié)案，不得歸檔。

三是強(qiáng)化法律監(jiān)督，建立法檢聯(lián)席會(huì)議制度。法律監(jiān)督制約機(jī)制事關(guān)人民法院執(zhí)行工作的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高，事關(guān)執(zhí)行的公正和效率，事關(guān)“執(zhí)行難”問題的根本有效解決。為切實(shí)解決“執(zhí)行難”和“執(zhí)行亂”問題，對執(zhí)行權(quán)實(shí)施有效地監(jiān)督，今年以來，汶上法院和檢察院密切合作，多次開展聯(lián)席會(huì)議，就目前執(zhí)行工作中的非正當(dāng)措施和行為進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析和論證，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，力求做到對執(zhí)行工作進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)控，從根本上杜絕“執(zhí)行亂”及“濫執(zhí)行”現(xiàn)象。

四是加大執(zhí)行宣傳力度、建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)發(fā)布工作信息、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止給司法公信造成損害。該院積極協(xié)調(diào)本地報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等各新聞媒體，大力宣傳黨中央對解決“執(zhí)行難”的方針政策和人民法院解決執(zhí)行難的堅(jiān)強(qiáng)決心，形成解決執(zhí)行難的強(qiáng)大輿論氛圍，加大對重大執(zhí)行案件和典型案例的宣傳，通過宣傳法院執(zhí)行工作重大舉措，報(bào)道拒不執(zhí)行生效法律文書、暴力抗拒執(zhí)行、地方和部門保護(hù)主義的典型案例等方式，幫助社會(huì)各界及人民群眾增強(qiáng)防范意識(shí)，敦促被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)，切實(shí)起到了教育、引導(dǎo)、威懾的作用。 (通訊員：康廣海)