汶上縣財(cái)政局強(qiáng)化措施確保財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長

 

今年以來，汶上縣財(cái)政局積極采取有效措施，強(qiáng)化收入征管，大力開展稅費(fèi)集中整治，財(cái)政收入保持了平穩(wěn)較快增長。上半年，地方財(cái)政收入完成3.19億元，占任務(wù)的64.25%，同比增長32.71%，增幅居全市第二位；稅收收入完成2.89億元，增長29.17%，占地方財(cái)政收入的90.56%；國、地“兩稅”收入完成2.25億元，占地方財(cái)政收入的70.42%，提高1.66個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入增幅強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

一是搞好稅源調(diào)查與測算，合理確定財(cái)政收入增長目標(biāo)。年初，財(cái)政局組織專業(yè)人員對煤礦等骨干稅源企業(yè)2009年度的銷售收入、利潤、實(shí)現(xiàn)稅收情況及2010年預(yù)計(jì)完成情況作了詳細(xì)的調(diào)查、測算，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)、大項(xiàng)目建設(shè)等情況，找準(zhǔn)財(cái)政收入的增長點(diǎn)，確定2010年地方財(cái)政收入增長15%、高于全市13%的平均增幅，圍繞全汶上縣“高點(diǎn)定位跨越發(fā)展”目標(biāo)，提出了全年地方財(cái)政收入完成5.2億元、增長20%的奮斗目標(biāo)。

二是分解落實(shí)收入任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層分解責(zé)任，汶上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各征收部門簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書，明確年度、季度工作任務(wù)及獎(jiǎng)懲措施，把目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)稅源、稅種，把收入任務(wù)落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各征收機(jī)關(guān)，實(shí)行定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲“三定”責(zé)任制，并納入汶上縣委汶上縣政府績效考核范圍，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。實(shí)行收入通報(bào)制度，每月末將各征收部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入完成情況編制成冊，按收入進(jìn)度和增幅進(jìn)行排名通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

三是定期召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，研究解決稅收征管中存在的問題。每月組織召開財(cái)稅調(diào)度會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，及時(shí)分析組織收入中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究企業(yè)經(jīng)營狀況及銷售趨勢，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題。比如國稅部門提出對集貿(mào)市場等零散稅收實(shí)行委托代征，取消手工版普通發(fā)票，對商貿(mào)零售企業(yè)推行使用稅控收款機(jī)等；地稅部門提出將各綜合治稅部門提供涉稅信息納入單位績效考核范圍，稅務(wù)部門參與各項(xiàng)目建設(shè)指揮部，對工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理等，進(jìn)一步規(guī)范和完善了稅收征管行為，切實(shí)堵塞稅收征管漏洞。

四是深入開展稅費(fèi)集中整治活動(dòng)，防止財(cái)政收入流失。成立稅費(fèi)集中專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，大力開展稅費(fèi)專項(xiàng)集中整治活動(dòng)。加強(qiáng)與國地稅、物價(jià)、土管、建設(shè)、房管、公檢法等部門的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，組成5個(gè)清收工作組，重點(diǎn)清理房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、建筑安裝房地產(chǎn)業(yè)稅收和煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、耕地占用稅、契稅等收入，上半年集中清繳稅費(fèi)3982萬元，其中入庫稅款1579萬元。

五是實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略，突出抓好財(cái)源建設(shè)。全力打造煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝“三大百億”產(chǎn)業(yè)，汶上縣財(cái)政每年設(shè)立3000萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持上項(xiàng)目、增投入、擴(kuò)總量，形成三大產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展格局；積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，圍繞新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保三大領(lǐng)域，利用貸款貼息、技改獎(jiǎng)扶等財(cái)政政策，重點(diǎn)推進(jìn)了山東新風(fēng)光電子、佛都LED照明等項(xiàng)目建設(shè)；努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加速開發(fā)旅游資源，籌措資金7億元，加快推進(jìn)寶相寺景區(qū)、蓮花湖濕地公園等項(xiàng)目建設(shè)，聚力打造“中國佛都”旅游品牌，推動(dòng)汶上縣第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為財(cái)源增長提供了后勁支撐。