汶教體函〔2015〕44號
8 F6 u$ ^0 i) I0 s各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦，縣屬各學校，各民辦學校：
5 y4 g, i x* e# X6 a 為貫徹落實汶上縣老齡委《關于開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動的通知》（汶老發(fā)〔2015〕4號）要求精神，廣泛動員教體系統(tǒng)各中小學開展為老服務，進一步推動全社會尊老、敬老、助老的社會風尚的形成，促進社會和諧，扎實做好全縣教體系統(tǒng)“敬老文明號”創(chuàng)建工作，結合我縣教體系統(tǒng)實際，縣教體局決定在全系統(tǒng)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動?，F將有關事項通知如下：
1 ~8 \! v' \) r3 @9 j1 |% @& I 一、指導思想
7 f6 ~/ s: k+ t( F& Y/ |5 B 以黨的十八大和習近平總書記系列講話精神為指導，積極踐行社會主義核心價值觀，以“關愛老人、構建和諧”為主題，以弘揚尊老、敬老傳統(tǒng)美德，落實各項惠老優(yōu)惠政策，創(chuàng)新為老服務方式方法，提高為老服務質量，推動社會主義精神文明建設為主題內容，充分發(fā)揮教體系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老年人服務，使老年人生活質量進一步提高，在社會形成尊老、敬老的良好風尚，為構建和諧教育做出積極貢獻。
T* U0 C% X) K! _* c+ y& h+ L 二、創(chuàng)建內容! j9 U" ^) s1 t4 I. D
以“弘揚中華傳統(tǒng)美德、落實老年優(yōu)待政策、推動基層老齡工作、促進精神文明建設、推動社會和諧發(fā)展”為目標，按照《汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》中的“敬老文明號”五項基本條件，積極踐行尊老助老傳統(tǒng)美德，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權益保障法》，認真貫徹落實《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》中關于優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠服務老年人的規(guī)定，進一步明確老年人優(yōu)待服務的內容和條款，改進和規(guī)范為老服務標準、服務程序、服務技術，擴大老年人優(yōu)待范圍，提升為老服務水平，讓更多的老年人直接受益。
! g R7 x# G- y" h N' z 三、創(chuàng)建范圍' Z3 G2 V- J" Y1 I* |
符合“敬老文明號“創(chuàng)建標準和條件的全縣各中小學校。
: }5 w! p' H* Z9 v4 B4 d- O6 w' h* }! o 四、創(chuàng)建條件: ^; }3 y& h1 y
“敬老文明號“先進集體（單位）的基本條件：
. {- E" V0 X$ n) y4 ~ （一）參與“敬老文明號“創(chuàng)建活動的集體，積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳”敬老文明號“創(chuàng)建活動的重要意義。
0 x; x* E: ~. \4 |) U （二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務制度和標準，有具體的為老服務的內容和條款，有固定的為老服務窗口和場所。( ~. C b2 T0 I) y* x
（三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權益保障法》、《山東省老年人權益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務規(guī)范。
. F8 z7 G& E+ ]- R! y/ g （四）積極創(chuàng)新為老服務方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務范圍和內容，努力為老年人提供熱情周到的服務。
# v, j, A9 I8 x1 W6 r6 p8 \" B" X （五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。
( v' N% j# g& M 五、創(chuàng)建步驟3 n) O( Y' S3 j4 l
各單位要按照通知精神，制定本單位創(chuàng)建活動實施方案，明確創(chuàng)建目標任務，落實責任內容，制定工作措施，成立相關創(chuàng)建活動領導小組。各單位要及時將創(chuàng)建活動實施方案，開展活動情況信息、圖片、視頻資料上報局團委，郵箱：wsxjtjtw@126.com。
9 l: A: {: J3 J- Z6 O) Q （一）動員部署階段（2015年9月底）。各單位按照通知精神，制定具體實施方案，明確目標任務，落實責任內容，對創(chuàng)建活動進行動員部署。/ [3 |2 C# s: v1 P
（二）創(chuàng)建推進階段（2015年9月—2016年4月）。各學校要結合自身特點、職責范圍，按照創(chuàng)建活動管理辦法落實活動方案內容，完善制度要求，制定措施辦法，開展各類活動，掀起創(chuàng)建熱潮。并結合創(chuàng)建新形勢、新情況，廣開思路，總結經驗，營造氛圍，形成制度，建立長效機制規(guī)范運行，保證這項活動的廣泛、深入、持久地堅持下去。
# j, K8 Z1 H3 o, s6 ?4 c& L （三）總結成果階段（2016年4月—9月）。各單位規(guī)范完善典型做法，總結推廣示范經驗，點面結合，常做常新，自評與點評結合，擴大創(chuàng)建成果，創(chuàng)新活動載體。適時召開表彰大會，對創(chuàng)建“敬老文明號“活動涌現的先進個人、先進單位進行表彰獎勵，并擇優(yōu)推薦申報教體局“敬老文明號”。教體局將擇優(yōu)推薦申報全縣“敬老文明號“。: N, J& q) G1 j1 E5 M9 k
六、工作要求
- S% p& N8 N; J5 U （一）加強宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，及時總結報道創(chuàng)建活動的進展情況、成功做法和典型經驗，擴大“敬老文明號“的社會影響，激發(fā)公民參與敬老助老活動的熱情，以營造濃厚的創(chuàng)建”敬老文明號“輿論氛圍，拉動全社會參與創(chuàng)建。
1 z+ E2 E+ o) R' A/ K: C （二）強化監(jiān)督管理。要建立監(jiān)督管理機制，加強對創(chuàng)建過程的監(jiān)控，細化、量化創(chuàng)建標準和考核標準，堅持創(chuàng)在平常、建在過程。要組織開展好群眾評議工作，積極組織動員老年群眾和服務對象參加評議，把群眾評議和監(jiān)督結果作為推薦的重要依據。0 X8 ? x, M# k4 @
附件：汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法（試行）
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汶上縣教育體育局
6 Z9 i" w- K, c- b 2015年9月1日5 i5 o C. ~- d, k& ~
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" X1 ^& S( d. F2 B& L' |. b, {附件
' z/ s! v6 G% ~4 s% H8 t5 C6 Y 汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法! u1 v7 ~ }8 P- Z# C3 G
（試 行）
# N& m& _# q. w- u5 k" |- Z) F$ _( { 為推動全縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動深入持久開展，規(guī)范評比表彰工作，根據《濟寧市“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》（試行），制定本辦法。# c2 N/ S0 A5 n2 M9 d3 c3 _8 Q* J8 i) p8 l
第一章 總則
4 H+ N {% o. G9 V4 z 第一條 “敬老文明號”是指在經營、管理和服務等工作崗位上，積極開展優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠為老服務的先進集體。 k3 N) K$ O' J( W
第二條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動旨在深入貫徹落實各級關于老齡工作的方針政策，積極應對人口老齡化，進一步弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實老年優(yōu)待政策，推動基層老齡工作，促進社會主義精神文明建設和社會和諧。* A P! z' W4 E1 U
第三條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進行，在全縣涉老部門、為老服務組織、公共服務窗口行業(yè)開展。
4 _. p2 {! a5 x* D) a6 O) d第二章 基本條件& C+ o5 D2 d# F+ A9 p) ]* v5 Y
第四條 “敬老文明號”基本條件：
% ]/ E1 ~' r# h; e: F ?。ㄒ唬﹨⑴c“敬老文明號”創(chuàng)建活動的集體，積極踐行社會主義核心價值觀，扎實開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動的重要意義。
; Q; a' a5 a2 ?" J* @9 O ?。ǘ﹪@本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務制度和標準，有具體的為老服務內容和條款，有固定的為老服務窗口和場所。' ]0 s7 d# ]! r% t0 q3 H
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行《中華人民共和國老年人權益保障法》、《山東省老年人權益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務規(guī)范。( Z2 r" P' a8 C& ?/ P% J
（四）積極創(chuàng)新為老服務方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務范圍和內容，努力為老年人提供熱情周到的服務。) ^" C" [6 G3 n; _
?。ㄎ澹┤w成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。
1 \0 L5 N. g. F% V( g9 I第三章 評選與表彰1 m- N! o5 P5 z# e5 B
第五條“敬老文明號”的評選，采取單位申報、行業(yè)推薦、公眾評議、逐級創(chuàng)建的程序開展。
+ {/ G* Z( |. g/ H4 b- U5 U 第六條 縣“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關部門組織評選?！熬蠢衔拿魈枴钡脑u定，要規(guī)范程序，控制數量，保證質量。
9 l6 x5 i2 ~- [: t$ N8 R2 b5 k 第七條 要采取聽取匯報、查閱資料、征求服務對象意見等多種方式，對申報單位進行全面、細致的評定。評定結果要進行公示，公示時間一般為7個工作日。. L, t' S; u) e! {1 D
第八條 建立和完善精神獎勵和物質獎勵相結合的激勵機制?？h“敬老文明號”以精神獎勵為主，進行通報表彰，并授予“敬老文明號”牌匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或行業(yè)可將“敬老文明號”納入本轄區(qū)、本部門精神文明創(chuàng)建活動獎勵體系，根據實際情況給予相應的精神和物質獎勵。
( O4 _" R6 c6 u9 U. q 第九條 “敬老文明號”實行掛牌制度。凡獲得“敬老文明號”稱號的集體，應將牌匾懸掛在醒目位置，接受社會監(jiān)督。7 N% Q4 K" T$ q) T3 p1 a4 _, z
第四章 考核與管理 A6 J# O! W: N3 @7 L
第十條 “敬老文明號”實行動態(tài)管理。各級老齡辦對已經掛牌的“敬老文明號”要定期進行考核，符合標準的繼續(xù)認定為“敬老文明號”。機構調整、重組、撤銷的單位自動取消“敬老文明號”。對存在問題的要求限期整改，達不到整改要求的撤銷“敬老文明號”并收回牌匾。( e7 k3 i$ j q: m) y3 W- f
第十一條 “敬老文明號”管理和協助管理相結合的管理辦法。縣級“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關部門進行考核與管理。部門或行業(yè)主管協助縣老齡辦考核與管理。$ }( `6 n( c# i, E, q3 K. P
第十二條 加強“敬老文明號”檔案管理。建立健全“敬老文明號”檔案資料和信息庫，保證資料齊全、分類科學、立卷完備，使管理工作科學化、制度化、規(guī)范化，確保信息資料全面反映創(chuàng)建成果。' w2 A% e" `" S# L/ |, B1 K% R* d
第五章 附則+ b( v2 T: k. Z1 v+ t% X
第十三條 各級老齡辦要建立信息反饋和監(jiān)督機制，設立服務和接待熱線，及時受理、依法解決舉報和投訴問題。1 c# w0 N0 s& n
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法制定“敬老文明號”創(chuàng)建標準及管理辦法。* C8 O+ k4 \9 t+ s
第十五條 本辦法由縣老齡工作委員會辦公室負責解釋。
) S9 `, p! i) Z2 P7 B& { 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1 Z1 K5 u4 H/ K Y
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